電力輔助服務市場獲多地政策支持

近日，云南、貴州、山東等省份陸續發布有關參與電力輔助服務市場的交易規則，山東在全國率先發布電力爬坡輔助服務市場運行機制，豐富了我國電力輔助服務交易品種。

在受訪的業內人士看來，雖然我國14個地區啟動電力輔助服務市場機制，但總體上電力輔助服務規模小、品種類型少，參與主體少，需要進一步細化完善電力輔助服務市場建設。

探索新交易品種

云南監管辦剛發布的相關規則提出，要推動建立有效的云南調頻輔助服務市場；相關征求意見稿明確，獨立儲能、電源側儲能參與電力輔助服務調峰及黑啟交易的規則；山東已在全國率先發布了電力爬坡輔助服務市場運行機制。

業內人士認為，新能源大量并網，電力系統對輔助服務的需求越來越強烈，山東爬坡輔助服務是我國不斷探索電力輔助服務多元化的嘗試，可有效降低電能量價格大幅波動。山東作為全國首批八個電力現貨市場建設試點之一，創新建立了全國首個電力現貨市場容量補償機制，具備探索更多電力輔助服務品種的土壤。

爬坡輔助服務是一種典型的電力輔助服務類型，它和調頻輔助服務的主要區別在于響應時間。一般調頻輔助服務的響應時間是秒級至5分鐘以下；爬坡輔助資源在5-15分鐘內根據調度指令進行出力。爬坡輔助服務主要給儲能以及第三方獨立輔助服務提供商，比如給虛擬電廠等提供一種便于參與輔助服務市場的方式。

自從2014年我國首個電力調峰輔助市場啟動以來，我國在較短時間內建立了較為完善的輔助服務市場體系，電力輔助服務市場的交易品種包括調峰、調頻、無功調節、備用等多個品種，因目前處在市場建設初期，各地主要圍繞調峰、部分地區輔以調頻和備用輔助服務市場建設。

機制有待完善

從產品類型上看，我國電力輔助服務交易品種缺少電壓支撐、黑啟動、調峰容量等輔助服務品種，調頻市場未針對機組響應速度進一步細分。我國電力輔助服務參與主體以燃煤、燃氣發電企業為主，需求側調節資源缺乏參與輔助服務市場的手段。虛擬電廠、負荷聚集商等新興市場主體未明確其獨立的市場主體地位。
       隨著新能源發電比例上升，國外輔助服務費用占全社會總電費比例逐步增高，而我國電力輔助服務市場總費用占比不高，市場規模還有待擴大。我國電力輔助服務的成本大部分在發電企業之間分攤，但影響電力系統平衡的因素卻來源于發用電兩側，當前直接將成本向用戶疏導的機制尚不完善。此外，電力輔助服務市場體系缺乏省間與省內市場的銜接，兩級電力輔助服務市場不銜接造成電力系統調節資源重復配置。

加強統籌銜接

如何完善我國電力輔助服務市場？楊素認為，要不斷創新電力輔助服務品種。隨著可再生能源比例的不斷提升，電力系統運行呈現新的特點，各國電力市場正在積極探索引入爬坡類產品、系統慣性、快速調頻等新型輔助服務交易品種。隨著分布式電源的快速發展，儲能、虛擬電廠、負荷聚集商、微電網等新興市場主體不斷涌現，需要不斷擴大輔助服務市場主體參與范圍。國外不少國家為進一步挖掘電力系統靈活調節能力均將新興市場主體納入參與范圍，并進一步降低和明確了各類輔助服務的技術門檻。

加強電力輔助服務市場建設與電力現貨市場的統籌銜接至關重要。國外典型國家根據電力市場總體模式，因地制宜的設計了電力輔助服務市場機制，通過單獨出清或聯合出清的方式實現了與電力現貨市場的街接，有效激發了靈活性調節資源參與輔助服務市場的意愿。我國可以深入挖掘發用電兩側的靈活性調節資源。另外，未來需要加強跨區域電力輔助服務資源的共享互濟，允許富余的調頻資源參與跨區交易，實現調頻資源在更大區域內的共享互濟。
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