在建規(guī)模億千瓦級(jí) 抽水蓄能處重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

發(fā)展抽水蓄能是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐，是可再生能源大規(guī)模發(fā)展的重要保障。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》了解到，當(dāng)前我國(guó)抽水蓄能正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在建規(guī)模躍升至億千瓦級(jí)，已建、在建規(guī)模連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。按照規(guī)劃，到2030年，抽水蓄能裝機(jī)容量超過(guò)1.2億千瓦。

業(yè)內(nèi)人士建議，未來(lái)行業(yè)要圍繞堅(jiān)持需求導(dǎo)向、加強(qiáng)新能源基地項(xiàng)目布局、穩(wěn)妥推動(dòng)電價(jià)機(jī)制改革、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等方面做好工作，推動(dòng)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。

在建規(guī)模躍升至億千瓦級(jí)

我國(guó)自主研發(fā)的新一代抽水蓄能人工智能數(shù)據(jù)分析平臺(tái)近日在廣州正式投入使用。全國(guó)近五分之一裝機(jī)容量的抽水蓄能設(shè)備全面實(shí)現(xiàn)人工智能管理，促進(jìn)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升。

抽水蓄能作為我國(guó)新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要組成，是當(dāng)前技術(shù)最成熟的調(diào)節(jié)電源，與風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等配合運(yùn)行效果好，能夠支撐風(fēng)能和太陽(yáng)能的大規(guī)模高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)抽水蓄能在電力系統(tǒng)中的作用愈發(fā)凸顯。

日前水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院聯(lián)合中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)抽水蓄能行業(yè)分會(huì)共同發(fā)布的《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2023年度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）顯示，2023年度全國(guó)新核準(zhǔn)抽水蓄能電站49座，核準(zhǔn)規(guī)模6342.5萬(wàn)千瓦。截至2023年底，我國(guó)抽水蓄能累計(jì)已投運(yùn)規(guī)模達(dá)到5094萬(wàn)千瓦，約占全球抽水蓄能裝機(jī)的28.1%，在建規(guī)模躍升至億千瓦級(jí)，已建、在建規(guī)模連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。

已投運(yùn)電站運(yùn)行狀態(tài)良好，2023年面對(duì)復(fù)雜的保供形勢(shì)，抽水蓄能電站抽發(fā)電量、啟動(dòng)次數(shù)、調(diào)頻臺(tái)次、旋轉(zhuǎn)備用臺(tái)次、短時(shí)運(yùn)行次數(shù)均較上一年明顯增加，有效保證電力安全可靠供應(yīng)，發(fā)揮了電力保供生力軍作用。

處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

我國(guó)在2020年提出，到2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。截至今年7月底，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)已達(dá)12.06億千瓦，提前6年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，仍需付出巨大努力。能源行業(yè)正抓緊開(kāi)展“十五五”規(guī)劃前期研究，將會(huì)以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。

面對(duì)新形勢(shì)新要求，加快建設(shè)系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源、積極推進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升，是促進(jìn)新能源消納、保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)潘慧敏指出，在各類(lèi)調(diào)節(jié)性資源中，抽水蓄能在經(jīng)濟(jì)性、安全性和環(huán)境效應(yīng)等方面的綜合優(yōu)勢(shì)明顯，正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。后續(xù)國(guó)家能源局將遵循“國(guó)家定規(guī)模、地方定項(xiàng)目”的基本原則，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，堅(jiān)定不移推進(jìn)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，要科學(xué)布局抽水蓄能。到2030年，抽水蓄能裝機(jī)容量超過(guò)1.2億千瓦。

報(bào)告稱(chēng)，2023年開(kāi)展了抽水蓄能發(fā)展需求預(yù)測(cè)研究，考慮風(fēng)電、光伏發(fā)電等不同發(fā)展規(guī)模情景，2035年儲(chǔ)能需求總規(guī)模約6億至7.5億千瓦。相比其他儲(chǔ)能形式，抽水蓄能技術(shù)成熟、安全性高、經(jīng)濟(jì)性?xún)?yōu)，仍是最優(yōu)的電源選擇之一。預(yù)計(jì)2024年抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年抽水蓄能投產(chǎn)規(guī)模在600萬(wàn)千瓦左右，到2024年底，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5700萬(wàn)千瓦。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

截至2023年底，全國(guó)已納入規(guī)劃和儲(chǔ)備的抽水蓄能站點(diǎn)資源總量約8.23億千瓦，核準(zhǔn)在建1.79億千瓦。“抽水蓄能電站建設(shè)期一般為6-8年，為滿足2035年需求，需要適度超前開(kāi)發(fā)，多措并舉保障抽水蓄能健康有序高質(zhì)量發(fā)展。”報(bào)告建議，圍繞“沙漠、戈壁、荒漠”大型風(fēng)電光伏基地和主要流域水風(fēng)光一體化基地，結(jié)合新能源大規(guī)模發(fā)展和電力外送需要以及資源條件，在重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)抽水蓄能布局和建設(shè)。

高質(zhì)量規(guī)劃的同時(shí)，還要在高質(zhì)量建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)上下功夫。中國(guó)工程院院士郭劍波建議，未來(lái)需要結(jié)合新型電力系統(tǒng)發(fā)展，不斷提升抽水蓄能涉網(wǎng)性能，研究完善抽水蓄能發(fā)展的政策和技術(shù)措施，同時(shí)關(guān)注新型儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展。

要重點(diǎn)做好電價(jià)機(jī)制研究和調(diào)度運(yùn)行管理，在保持價(jià)格政策平穩(wěn)基礎(chǔ)上做好與市場(chǎng)化銜接，保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

抽水蓄能機(jī)組裝備制造能力是目前產(chǎn)業(yè)鏈中的突出和關(guān)鍵問(wèn)題。報(bào)告指出，目前國(guó)內(nèi)抽水蓄能機(jī)組生產(chǎn)能力為40套/年，根據(jù)核準(zhǔn)在建項(xiàng)目規(guī)模及進(jìn)度分析，預(yù)計(jì)在2028年到2030年將迎來(lái)機(jī)組需求高峰，約為120臺(tái)套/年。現(xiàn)有生產(chǎn)能力無(wú)法滿足高峰期機(jī)組需求，需要科學(xué)合理規(guī)劃?rùn)C(jī)組制造和產(chǎn)能轉(zhuǎn)化。在適度擴(kuò)大產(chǎn)能的同時(shí)，需要在產(chǎn)業(yè)上下游提前做好協(xié)同，既要避免產(chǎn)能不足的“卡脖子”問(wèn)題，也要避免人為制造的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
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